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應急物資管理制度

  • 作者: 中鐵二十局集團公司西安地鐵三號線TJSG-14標項目經理部
  • 時間: 2016-10-18 11:31:31
  • 來源: 百度文庫
  • 點擊率: 120
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應急物資管理制度
 
應急物資是突發事故應急救援和處置的重要物質支撐。為進一步完善應急物資儲備,加強對應急物資的管理,提高物資統一調配和保障能力,為預防和處置各類突發安全事故提供重要保障,根據“分工協作,統一調配,有備無患”的要求,特制定本制度。
 
一、 應急物資儲備的品種包括防汛、火災、食物中毒、中暑藥品、應急搶險類及其它。
二、  應急物資儲備數量由安質環保部、施工技術部和物資設備部根據工程實際應急需要確定。
三、安質環保部和物資設備部要負責落實應急物資儲備情況, 落實經費保障,科學合理確定物資儲備的種類、方式和數量,加強實物儲備。
四、 現場倉庫管理員負責應急物資的保管和維修,使用和管理。并根據施工情況申請應急物資。
五、安質環保部負責制訂應急物資儲備的具體管理制度,堅持 “誰主管、誰負責”的原則,做到“專業管理、保障急需、專物專用”。應急物資由安置環保部、物資設備部人員負責管理、保養、維修和發放,應急物資嚴禁任何人私自用于日常施工,只有發生突發事故方能使用。
六、安質環保部負責制訂應急物資的保管、養護、補充、更新、調用、歸還、接收等制度,嚴格執行,加強指導,強化督查,確保應急物質不變質、不變壞、不移用。
七、應急物資應單獨保管,并經常檢查、保養,有故障及時通知物資設備部維修,對不足的應急物資要及時購買補充,對過期和失效的應急物資要及時通知更換,應急物資要調用必須經項目主管領導簽字同意,使用時必須簽領用單,歸還時簽寫接收單。
八、應急事故發生時,由物資設備部負責應急物資的準備和調運,應急物資調撥運輸應當選擇安全、快捷的運輸方式。緊急調用時,相關單位和人員要積極響應,通力合作,密切配合,建立“快速通道”,確保運輸暢通。
九、已消耗的應急物資要在規定的時間內,按調出物資的規格、數量、質量由物資設備部提出申請,安質環保部審核后重新購置。
十、  應急物資應當堅持公開、透明、節儉的原則,嚴格按照申購制度、程序和流程操作,做到安質環保部提出申請計劃、主管領導簽字、物資設備部負責采購。
十一、安質環保部和物資設備部負責對應急物資的申請、采購、儲備、管理等環節的監督和檢查,對管理混亂、冒領、挪用應急物資等問題,依法依規嚴肅查處。
 
 
應急管理制度

  一、為貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全生產方針,規范項目應急管理制度,提高應對風險和防范事故的能力,保障職工的安全健康和生命安全,最大限度的減少財產損失、環境損害和社會影響。根據國家有關法律法規制定本制度。

  二、應急管理制度堅持“以人為本,減少危害,居安思危,預防為主,統一領導,分級負責,職責明確,快速反應”的原則。

   三、應急管理分“預防、準備、響應和恢復”四個過程。主要內容包括:應急管理組織體系,應急救援預案管理、應急培訓、應急演練、應急物資保障等。

  四、成立以項目經理和書記為組長,生產副經理、總工、安全總監和成本副經理為副組長,各部室領導、各作業工長為成員的應急管理領導小組。應急管理辦公室設在安質環保部,并負責日常管理。

 五、生產安全事故應急救援預案的編寫與修訂。項目應急管理制度領導小組負責預案的編制、修訂、審核。預案應保持與上級部門預案的銜接。根據國家法律法規及實際演練情況,適時修訂《應急預案》,做到科學、易操作。

 六、應急管理培訓。每年至少進行一次全員應急管理培訓,培訓內容應當包括:事故預防、危險辯識、事故報告、應急響應、各類事故處置方案、基本救護常識、避災避險、逃生自救等。

 七、應急演練。根據年度應急演練計劃,每年至少分別安排一次桌面演練和綜合演練,強化職工應急意識,提高應急隊伍的反應速度和實戰能力。安質環保部負責做好演練記錄和總結。

 八、應急通訊設備保障。項目部要對電話、對講機、手機等通訊器材進行經常性維護或更新,確保通訊暢通。

 九、應急救援物資保障。根據公司預案做好應急救援設備、器材、防護用品、工具、材料、藥品等保障工作。確保經費、物資供應,切實加強應急保障能力,并對應急救援設備、設施要定期進行檢測、維護、更新,確保性能完好。

  十、應急處置。事故發生后,要按應急報告制度逐級匯報,立即啟動應急預案,以營救遇險人員為重點,開展應急救援工作;事故發生后及時封閉現場,要采取必要措施,防止發生次生、衍生事故,避免造成更大的人員傷亡、財產損失和環境污染;要及時組織受威脅群眾疏散、轉移,做好安置工作。

  十一、成立兼職應急救護隊,人員由各部室、作業工班主要負責人、業務骨干和工人組成,并進行經常性訓練,熟練掌握基本的救護常識和救援能力。

  十二、應急救援協議。充分利用社會應急資源,與地方政府應急辦、上級主管單位及相關部門的預案和應急組織相銜接。根據有關規定,項目部要同西安市應急救援中心簽訂救護協議,一旦發生企業不能自救的事故,請求西安市應急救援中心支援。

 十三、較大、重大事故和險情
在接到重大環境污染事故和險情報告后,項目部應急領導小組要以最快的時間到達現場,分析緊急狀態和確定風險事故級別,負責向上級和有關地方管理部門、組織、機構聯絡和報告事故情況,制定搶險救援方案措施,指揮現場應急搶險救援工作。
十四、現場應急搶險救援組織成員在發現情況或接到通知后,要立即趕到現場按職責分工進行應急搶險救援,并及時進行內外部聯系和報告。
 
十五、應急工作原則
1、以人為本,群防群控。把保障員工的生命財產安全和身體健康作為應急工作首要任務,最大限度的減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。
2、預防為主,平戰結合。堅持預防與應急相結合,經常性地做好應對突發事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。應急狀態下實行特事特辦、急事先辦。
3、統一領導,分級負責。在項目經理部的統一領導下,建立健全“分類管理、分級負責,條塊結合、屬地管理為主”的應急管理體制。實行行政領導責任制,項目經理是本工程突發事件處置工作的第一責任人。
4、依法規范,加強管理。嚴格依法制訂、修訂應急預案,依法處置突發事件,切實維護公眾的合法權益,使應對突發事件的工作規范化、制度化、法制化。
5、快速反應,協同應對。建立聯動協調制度,整合各方面資源,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
6、依靠科技,提高素質。發揮專家學者在應急管理中的參謀作用,采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術及設施,提高應對突發公共事件的科技水平和指揮能力。
十六、應急恢復
當應急救援結束,由現場指揮宣布應急程序結束。各行動組對自己負責的任務進行清點、清理、交接、撤離。對受影響區域進行必要檢測。協助事故的調查。
 
 十七、應急管理費用由項目經理審批,財務部門予以保障。

  十八、本制度解釋權歸安質環保部,自頒布之日起實行。
 
 
 
 
    
    中鐵二十局集團公司西安地鐵三號線TJSG-14標項目經理部
 
                       二O一二年三月十日
 
 
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